SPOŻYWANIE ALKOHOLU w miejscach publicznych
Wraz z nadejściem wiosny i cieplejszych dni oraz zbliżającym się długim weekendem majowym coraz więcej osób planuje spędzać czas na świeżym powietrzu. Pikniki w parku, grille w tzw. „plenerze”, czy spacery po miejskich skwerach to doskonała okazja do relaksu. Nierzadko takiemu relaksowi towarzyszy spożywanie alkoholi. Niestety, wiele osób zapomina, że spożywanie alkoholu w przestrzeni publicznej, choć pozornie nieszkodliwe, może nieść przykre konsekwencje prawne.
Spożywanie alkoholu w miejscach publicznych – co mówi prawo?
Zgodnie z przepisem art. 14 ust. 2a ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, zabrania się spożywania napojów alkoholowych w miejscach publicznych, z wyjątkiem miejsc przeznaczonych do ich spożycia na miejscu, w punktach sprzedaży tych napojów.
Należy przypomnieć, że zgodnie z orzecznictwem „miejscem publicznym” jest przestrzeń dostępna dla ogółu, do której nieograniczony dostęp ma bliżej nieokreślona liczba ludzi, chociażby w danej chwili nikt poza określoną osobą tam się nie znajdował. Przykładowo, miejscem publicznym są: ulica, plac, park, sklep czy obiekt użyteczności publicznej np. dworzec, urząd – (tak wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 września 2015 roku, sygn. K 28/13, OTK-A 2015, nr 8, poz. 120).
W uzasadnieniu wskazanego wyroku Trybunał przywołał wcześniejszy wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 lutego 2015 roku (sygn. SK 70/13, OTK-A 2015, nr 2, poz. 14), gdzie podniesiono, że miejsce publiczne to „miejsce dostępne dla nieograniczonego kręgu podmiotów, chociażby w chwili zachowania sprawcy nikt poza nim samym tam się nie znajdował”.
Takim miejscem publicznym będzie również plaża, zarówno nadmorska, nadjeziorna, czy też nadrzeczna.
Zgodnie z przepisem art. 43[1] ww. ustawy o wychowaniu w trzeźwości:
„Kto spożywa napoje alkoholowe wbrew zakazom określonym w art. 14 ust. 1 i 2a-6 albo nabywa lub spożywa napoje alkoholowe w miejscach nielegalnej sprzedaży, albo spożywa napoje alkoholowe przyniesione przez siebie lub inną osobę w miejscach wyznaczonych do ich sprzedaży lub podawania,
podlega karze grzywny”.
Co więcej, nie tylko spożycie alkoholu w miejscu publicznym jest karalne, ale również karalne jest usiłowanie spożycia alkoholu, a zatem usiłowanie popełnienia ww. wykroczenia.
W konsekwencji za spożywanie alkoholu w miejscu publicznym lub usiłowanie jego spożycia sprawcy grozi grzywna.
W przypadku ujawnienia przez funkcjonariusza policji spożywania alkoholu w miejscu publicznym lub usiłowania jego spożycia może on ukarać sprawcę mandatem karnym.
Na podstawie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 24 listopada 2003 roku w sprawie wysokości grzywien nakładanych w drodze mandatów karnych za wybrane rodzaje wykroczeń, wydanego podstawie przepisu art. 95 § 6 kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia, które określa wysokość grzywien nakładanych w drodze mandatu karnego za wybrane rodzaje wykroczeń przez uprawnione organy, zgodnie z załącznikiem do ww. rozporządzenia (tabela A): za spożywanie napojów alkoholowych w miejscach objętych zakazem spożywania napojów alkoholowych można nałożyć grzywnę w drodze mandatu karnego w wysokości 100,00 zł.
Co więcej, w razie popełnienia wykroczenia możliwe jest orzeczenie przepadku napojów alkoholowych, nawet jeżeli nie były własnością sprawcy.
Wyjątki od zakazu – a więc co wolno?
Warto zaznaczyć, że Rada gminy może wprowadzić w drodze uchwały, w określonym miejscu publicznym na terenie gminy odstępstwo od zakazu spożywania napojów alkoholowych. Rada gminy musi jednak uznać, że nie będzie to miało negatywnego wpływu na odpowiednie kształtowanie polityki społecznej w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi i nie będzie zakłócało bezpieczeństwa i porządku publicznego.
Niektóre samorządy w oparciu, o ww. uprawnienie wprowadziły lokalne przepisy, które dopuszczają spożywanie alkoholu w wyznaczonych miejscach, np. na bulwarach. Chcąc mieć pewność, że nie popełniamy wykroczenia należy zawsze upewnić się, czy dane miejsce zostało oficjalnie wyłączone z zakazu. Brak oznaczenia takiego miejsca lub jego niejasny status nie zwalnia z odpowiedzialności za popełnienie wykroczenia. W razie wątpliwości warto zapytać lokalnych funkcjonariuszy straży miejskiej, policji lub samodzielnie sprawdzić uchwały rady gminy.
Majówka bez mandatu – jak świętować zgodnie z prawem?
Maj to czas wzmożonego wypoczynku, ale też okres, w którym służby porządkowe zapowiadają wzmożone kontrole. Warto więc planując wypoczynek:
-zrezygnować z alkoholu w miejscach publicznych, o ile nie ma wyraźnego zezwolenia na jego spożywanie w danym miejscu;
-zwracać uwagę na oznaczenia i regulaminy miejsc publicznych;
-korzystać z legalnych punktów gastronomicznych, gdzie spożycie alkoholu „pod chmurką” jest dozwolone (np. ogródki piwne);
-pamiętać, aby nie prowadzić roweru, hulajnogi, czy też samochodu lub innych pojazdów po spożyciu alkoholu.
Kancelaria Adwokacka Jakub Słomiński
Gdańsk, Al. Zwycięstwa 36/3
Filia: Czersk, ul. Ostrowskiego 16
Tel. 606-910-807
Galeria